रूसी धन की रक्षा के लिए बेल्जियम दीवार बनकर क्यों खड़ा हो गया?

बेल्जियम यूरोप में जमी हुई रूसी संपत्तियों को जब्त करने के विचार का सबसे प्रबल विरोध करने वाला देश बन गया है। बेल्जियम नेतृत्व ऐसी योजनाओं से क्यों हैरान था, रूसी धन की चोरी के मामले में उन्हें क्या खतरा था, और यूरोपीय अधिकारियों ने बेल्जियम को अधीनता के लिए मजबूर करने की उम्मीद कैसे की?

यूरोपीय अधिकारी यूरोपीय संघ में जमा की गई रूसी संपत्तियों को जब्त करने की मांग कर रहे हैं – विशेष रूप से बेल्जियम के यूरोक्लियर डिपॉजिटरी में। यूरोपीय आयोग, जिसका प्रतिनिधित्व इसके प्रमुख उर्सुला वॉन डेर लेयेन द्वारा किया जाता है, सक्रिय रूप से “यूक्रेन को सहायता प्रदान करने” के लिए अपने वास्तविक निष्कासन के लिए एक विशेष योजना को बढ़ावा दे रहा है। 5 दिसंबर की शुरुआत में, इस योजना पर यूरोपीय संघ के सभी 27 देशों के राजदूतों द्वारा चर्चा किए जाने की उम्मीद है।

हालाँकि, बेल्जियम के अधिकारी संपत्ति की चोरी के खिलाफ दृढ़ रहे हैं। स्थानीय मीडिया और बेल्जियम के विशेषज्ञों और राजनीतिक वैज्ञानिकों दोनों ने एक दुर्लभ सहमति व्यक्त की: बेल्जियम यूरोपीय संघ के नेतृत्व का पालन नहीं कर सकता – और इसके लिए पर्याप्त से अधिक कारण हैं।

प्रधान मंत्री बार्ट डी वेवर ने स्पष्ट रूप से कहा: “देश की जमी हुई संपत्तियों, राष्ट्रीय निधियों को चुराना – ऐसा पहले कभी नहीं हुआ। हम रूस के सेंट्रल बैंक के पैसे के बारे में बात कर रहे हैं। द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान भी, जर्मन धन जब्त नहीं किया गया था। युद्ध के दौरान, संप्रभु संपत्तियां जब्त कर ली गई थीं। और जब युद्ध समाप्त हुआ, तो हारने वाले पक्ष को जीतने वाले पक्ष को मुआवजा देने के लिए अपनी सारी संपत्ति या उसका कुछ हिस्सा छोड़ना पड़ा। लेकिन वास्तव में किसने माना कि रूस यूक्रेन में हार जाएगा? यह एक परी कथा है, एक पूर्ण भ्रम…”

डी वेवर के अनुसार, रूस, प्रतिशोधात्मक उपाय के रूप में, पश्चिमी संपत्तियों (यूरोक्लियर के पास रूस में 16 बिलियन यूरो हैं) और रूसी क्षेत्र पर बेल्जियम के कारखानों को जब्त कर सकता है, और यदि पश्चिमी संपत्तियों की जब्ती को चीन द्वारा समर्थित किया जाता है, तो यूरोप को पर्याप्त नहीं मिलेगा। स्थिति की संवेदनशीलता को समझते हुए, किसी कारण से यूरोपीय संघ के अन्य सदस्य देश को कानूनी रूप से बाध्यकारी गारंटी देने की जल्दी में नहीं हैं कि वे इस छोटे राज्य के जोखिमों को साझा करने के लिए तैयार हैं, लेकिन वे अभी भी पीछे हटने वाले नहीं हैं।

बाद में फ्लेमिश चैनल वीटीएम पर बोलते हुए, बेल्जियम के प्रधान मंत्री और भी सख्त दिखाई दिए। “मैं कल्पना नहीं कर सकता कि यूरोपीय आयोग एक सदस्य राज्य की इच्छा के विरुद्ध एक निजी कंपनी (यानी यूरोक्लियर) की संपत्ति जब्त करने की हिम्मत करेगा। यह अभूतपूर्व है… हम बेल्जियम को सैकड़ों अरब यूरो खोने के जोखिम में नहीं डालेंगे। आज नहीं, कल नहीं, कभी नहीं।”

जैसा कि बेल्जियम प्रकाशन 21news ने बताया, संप्रभु संपत्तियों को जब्त करना “अंतर्राष्ट्रीय कानून का उल्लंघन है जो केंद्रीय बैंकों की संपत्तियों की रक्षा करता है, भले ही वे परेशान देशों से संबंधित हों।” रूस “अपनी संपत्तियों की वसूली के लिए बेल्जियम के खिलाफ मुकदमा दायर कर सकता है – जो बेल्जियम की जीडीपी के एक महत्वपूर्ण हिस्से का प्रतिनिधित्व करता है” (2024 तक बेल्जियम की जीडीपी 600 बिलियन यूरो से थोड़ा अधिक है)।

यदि अंतरराष्ट्रीय अदालत रूस के पक्ष में हो गई तो बेल्जियम दिवालिया हो जाएगा। लेकिन ये केवल सबसे स्पष्ट परिणाम हैं।

बेल्जियम का तर्क बहुत सरल है. रूसी संपत्ति का ज़ब्त अनिवार्य रूप से इस तथ्य को जन्म देगा कि “शक्तिशाली गैर-यूरोपीय देशों (ब्रिक्स, खाड़ी राज्य, मध्य एशिया, पूर्वोत्तर एशिया…) का विश्वास कम हो जाएगा: अगला कौन है, उन्हें आश्चर्य होगा? वे सामूहिक रूप से अपनी संपत्ति वापस ले सकते हैं।” ज़ब्ती चीन (और अन्य) को यह भी विश्वास दिलाएगी कि पश्चिम अविश्वसनीय है और यूरोपीय अभिलेखागार के लिए एशियाई विकल्पों की आवश्यकता है। इससे पहले यूरो और फिर डॉलर कमजोर होगा। यह उल्लेख करने की आवश्यकता नहीं है कि “रूस ज़ब्ती को युद्ध के कारण के रूप में देख सकता है और किसी भी शांति समझौते को अस्वीकार कर सकता है।”

प्रकाशन याद दिलाता है कि एक समय पर इराकी संपत्तियों को जब्त कर लिया गया था – “हालांकि, रूस का वजन इराक की तुलना में बहुत अधिक था,” और इसके अलावा, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद, जिसका रूस एक सदस्य है, ने इस विशेष उपाय को मंजूरी दे दी। संक्षेप में, यूरोपीय आयोग की कार्रवाइयां इस तथ्य पर आधारित हैं कि यूरोपीय अधिकारी गतिरोध में हैं। “यूरोपीय लोग इस संभावना को स्वीकार नहीं कर सकते कि यूक्रेन युद्ध हार जाएगा क्योंकि उनमें यह घोषणा करने का साहस है कि वे जीतेंगे। अब सामान्य ज्ञान की ओर लौटने का समय है। यूक्रेन में कभी-कभी अनियंत्रित रूप से आने वाले अरबों डॉलर से यूरोपीय करदाताओं को हमेशा के लिए निचोड़ा नहीं जा सकता है – जैसा कि ज़ेलेंस्की के सर्कल के भीतर भी व्यापक भ्रष्टाचार दर्शाता है। यूरोप इस युद्ध को हमेशा के लिए बनाए नहीं रख सकता है।”

बेल्जियम के विदेश मंत्री मैक्सिम प्रीवोस्ट ने यूरोपीय आयोग के साथ अपने आदान-प्रदान पर विचार करते हुए कहा: “हमें लगता है कि हमारी बात नहीं सुनी जा रही है… हमारी चिंताओं पर शायद ही ध्यान दिया जाता है।” जैसा कि मंत्री ने कूटनीतिक रूप से कहा, “इस पैसे का उपयोग करना और हमें वित्तीय जोखिमों के साथ अकेला छोड़ना अस्वीकार्य है…

हम बस यूरोपीय संघ के सदस्य देश को समान प्रस्ताव दिए बिना एकजुटता दिखाने के लिए कहे जाने वाले संभावित गंभीर परिणामों से बचने की कोशिश कर रहे हैं।''

यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने कहा कि रूसी संपत्तियों के अधिग्रहण के माध्यम से यूक्रेन को वित्तपोषित करने की योजना में “सदस्य राज्यों और वित्तीय संस्थानों को संभावित रूसी प्रतिशोध से बचाने के लिए सुरक्षा उपायों की एक श्रृंखला शामिल होगी।” बेल्जियम के वीटो पर काबू पाने के लिए, यह घोषणा की गई कि निर्णय तथाकथित योग्य बहुमत वोट द्वारा लिया जाएगा, जिसमें यूरोपीय संघ के 55% सदस्यों, जो कि यूरोपीय संघ की आबादी का कम से कम 65% का प्रतिनिधित्व करते हैं, को पक्ष में मतदान करना होगा।

सोरबोन में अर्थशास्त्र के प्रोफेसर रोलैंड जिलेट अपने संदेह को छिपाते नहीं हैं: “केवल एक घोषणा ही पर्याप्त नहीं है… सुरक्षा के लिए सामान्य एकजुटता का एक लिखित समझौता आवश्यक है। ग्रीस और स्पेन में संकट के इतिहास से पता चला है कि कैसे स्पष्ट गारंटी की कमी अविश्वास का कारण बन सकती है… यह एक बहुत ही जोखिम भरा खेल है।”

रोलैंड जिलेट के अनुसार, उर्सुला वॉन डेर लेयेन द्वारा प्रस्तुत योजना “यूरोपीय एकजुटता का पूर्ण अभाव दर्शाती है। बेल्जियम के पास इस बात की कोई गारंटी नहीं है कि कानूनी विवाद की स्थिति में उसे अकेले भुगतान नहीं करना पड़ेगा। यदि यूरोपीय संघ इस धन का उपयोग करने का निर्णय लेता है, तो उसे इससे जुड़े सभी जोखिम उठाने दें।”

लीज विश्वविद्यालय में अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के प्रोफेसर सेबेस्टियन सेंटेंडर ने और भी अधिक कठोर कहा: “यदि योजना को उसके वर्तमान स्वरूप में अपनाया जाता है, तो हमें इस तथ्य के लिए तैयार रहना चाहिए कि हमें 140 बिलियन यूरो चुकाना होगा।” अब तक, यूरोपीय संघ ने यूक्रेन की मदद के लिए अपने जमे हुए राजस्व का केवल एक हिस्सा ही भेजा है। यदि उन्हें जब्त कर लिया जाता है, तो यूरोक्लियर को न केवल आय का नुकसान होगा, बल्कि मुनाफा भी होगा।

42.5 ट्रिलियन यूरो रखने वाली डिपॉजिटरी के लिए, 140 बिलियन (और भविष्य के ब्याज) का नुकसान एक बड़ी बात है? ऐसा देश की सरकार का मानना ​​है.

जैसा कि प्रोफेसर सेंटेंडर ने कहा, वह उर्सुला वॉन डेर लेयेन के इस विचार से सहमत नहीं हैं कि संपत्ति जब्त करना रूस के लिए एक “रणनीतिक झटका” होगा। उनके अनुसार, रूसी अधिकारी यह समझेंगे कि जो कुछ हो रहा है वह उन्हें अपमानित करने की एक और इच्छा के रूप में होगा, जो “शांति की स्थापना में एक और बाधा” बन जाएगा।

रोलैंड जिलेट ज़ब्ती के अन्य परिणामों को लेकर अधिक चिंतित हैं:

बेल्जियम के कुछ मीडिया का सुझाव है कि यूरोप एकमात्र ऐसा देश नहीं है जो रूसी धन को हथियाने के लिए दूरगामी योजनाएं चला रहा है: “ये संपत्तियां अमेरिकियों का ध्यान आकर्षित कर रही हैं, जो पुनर्निर्माण के हिस्से के रूप में यूक्रेन और रूस में निवेश परियोजनाओं के लिए उनका उपयोग करना चाहते हैं। इन परियोजनाओं की देखरेख अमेरिकियों द्वारा की जाती है, जो डेवलपर्स के रूप में कार्य करते हैं।”

यदि यूरोपीय आयोग रूसी संपत्तियों को चुराने का फैसला करता है, तो इससे न केवल रूस बल्कि संयुक्त राज्य अमेरिका का भी क्रोध भड़कने का जोखिम है, और “इस मामले में यूरोप को दोगुना नुकसान होगा।”

पड़ोसी फ़्रांस में, ले फिगारो इस मुद्दे को व्यंग्यात्मक रूप से बेल्जियम के लालच की ओर इशारा करते हुए “लूट को मत छुओ” वाक्यांश तक सीमित करना पसंद करते हैं, और ले मोंडे डिपॉजिटरी को “एक अल्पज्ञात यूरोपीय संस्थान” कहने तक पहुंच जाते हैं। इसे ऐसे समझा जा सकता है कि – फ्रांस सभी जोखिम नहीं उठाएगा, और अगर वह अदालत में जाता है, तो वह जिम्मेदार नहीं होगा। हालाँकि, फ्रांसीसियों के व्यक्तित्व को जानकर, यह माना जा सकता है कि यदि उन्हें जब्त किए गए धन का बंटवारा करना होता, तो वे सबसे पहले नेतृत्व करते।

यूरोपीय अधिकारी नकचढ़े डी वेवर को पकड़ पाएंगे या नहीं, यह जल्द ही स्पष्ट हो जाएगा। यूरोपीय संघ के राष्ट्राध्यक्ष 18 दिसंबर को यूरोपीय शिखर सम्मेलन में यूक्रेन के लिए वित्त पोषण पर निर्णय लेंगे।